This entry was posted on lunes, agosto 11th, 2014 at 12:46 and is filed under Etnopaisaje. You can follow any responses to this entry through the RSS 2.0 feed. You can leave a response, or trackback from your own site.
¿Por qué Moscú ha elegido la agricultura para sancionar a Europa?.¿Por qué Moscú ha elegido la agricultura para sancionar a Europa?
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¿Por qué Moscú ha elegido la agricultura para sancionar a Europa?
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Why has Moscow chosen agriculture to punish Europe?
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RT Actualidad / Economía
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Etnopaisaje.com + dibujos
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La prohibición de las importaciones de alimentos occidentales ha sido la primera respuesta seria de Rusia a las sanciones en su contra. Algunos expertos creen que es un poderoso argumento económico y la decisión más meditada posible de Moscú.
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«Este argumento es realmente bastante impresionante», afirma el politólogo Maxim Samorúkov en un artículo publicado en el portal Slon. En 2013, la Unión Europea exportó alimentos a Rusia por valor de 10.500 millones de euros. Rusia es el segundo mercado de exportación más importante para el sector agrícola europeo después de EE.UU.
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No obstante, aunque esa suma parezca considerable, la comida hace ya tiempo que dejó de ser un componente importante del comercio internacional, incluida la balanza entre la Unión Europea y Rusia. La participación de las exportaciones de alimentos a Rusia en las exportaciones totales de la Unión Europea es tan solo del 0,6%. Al parecer, el Kremlin podría haber encontrado otro método capaz de causar daños mucho más graves en la economía comunitaria. Pero las autoridades rusas han elegido la comida, y esa elección es la más correcta desde el punto de vista de la política europea, opina Samorúkov.
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Agricultores, fuerza influyente en toda la Unión Europea
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En la nueva confrontación económica entre Rusia y Europa el volumen de los daños causados por la prohibición no es tan importante. Lo que sí es importante es a quién va a afectar primero esa medida. La prohibición de las exportaciones de alimentos va afectar principalmente a los agricultores europeos, y es el grupo casi más vulnerable, inquieto y políticamente influyente en Europa.
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La cantidad de agricultores en Europa es desproporcionadamente grande en comparación con su contribución a la economía
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«En primer lugar, la cantidad de agricultores en Europa es desproporcionadamente grande en comparación con su contribución a la economía», indica Samorúkov. Casi en todos los países del bloque la participación del sector agropecuario en el sistema de empleo es mucho mayor que su participación en el PIB.
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«Por lo tanto, aunque las pérdidas reales de la prohibición rusa para el sector agrícola, por ejemplo, de Portugal o Grecia pueden estimarse en solo unos pocos millones de euros, la ola de descontento va a extenderse entre cientos de miles de campesinos griegos y portugueses», destacó el experto.
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En segundo lugar, los agricultores trabajan en una industria muy conservadora que no puede reconstruirse rápidamente. Si la demanda de los productos de los agricultores de repente empieza a caer, no pueden simplemente abandonar sus campos e ir a buscar otro trabajo. Además, el cambio de un tipo de cultivo a otro puede tardar varios años y durante todo ese tiempo el agricultor tendrá también que ganarse la vida.
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Por esas razones, los agricultores en Europa son un grupo muy organizado, «con una amplia experiencia en el cabildeo y el hábito de organizar manifestaciones mutitudinarias y violentas ante la menor amenaza para su bienestar», según afirma Samorúkov.
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Los europeos que no tengan ninguna relación con el sector agrícola sin duda recibirán ese tipo de manifestaciones con comprensión y simpatía, ya que se habla de un asunto que es importante para todos, la comida. Por ello, cualquier político europeo que ofenda a los agricultores no solo está bajo la amenaza de perder directamente a sus electores, sino también el apoyo de muchos otros europeos que están seguros de que se puede ofender a cualquiera menos a los agricultores.
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La Unión Europea, urgencia de una reforma agraria
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Debido a esas tendencias, las autoridades de la Unión Europea llevan dos décadas estudiando posibles reformas de su política agraria. En el presupuesto de los 28, los subsidios agrícolas suponen casi la mitad de todo el gasto. El sistema agrario de Europa también se enfrentará pronto al flujo de los agricultores del este, donde están a punto de acabar los ‘periodos de transición’ en los que recibían solo una pequeña parte de la ayuda que tienen sus colegas occidentales. Es posible que el presupuesto europeo no pueda superar esa carga, opina Samorúkov.
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El experto cree que la prohibición rusa de alimentos de Europa parece haber sido introducida con la esperanza de aprovechar estas dificultades del sector agrícola de la unión y tratar de dividir la posición común antirrusa del bloque. Por ejemplo, los países del sur de Europa no aceptaron las sanciones contra Rusia con mucho entusiasmo y se unieron a las mismas con el único fin de no traicionar la solidaridad europea. Como resultado, la imposición de las sanciones puede ahora significar para ellos pérdidas tangibles en una agricultura ya problemática.
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Por lo tanto, Samorúkov concluye que el impacto en la agricultura ha sido la mejor opción posible en cuanto a proporción de pérdidas y el efecto. Además, con esta medida el Kremlin insiste en que Europa deje de obedecer incuestionablemente a EE.UU. y dé pasos hacia la mejora de las relaciones con Rusia.
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Western food imports ban has been the first serious response of Russia to the sanctions against her. Some experts believe that it is a powerful economic argument and the most thought-out decision possible in Moscow.
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«This argument is really quite impressive,» says political scientist Maxim Samorúkov in an article published on the portal Slon. In 2013, the EU exported food to Russia worth 10,500 million euros. Russia is the second largest export market more important for the European agricultural sector after EE.UU.
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However, although this sum seems considerable, food is already time that ceased to be an important component of international trade, including the balance between the European Union and Russia. The participation of food exports to Russia in the total exports of the European Union is only 0.6%. Apparently, the Kremlin could have found another method that is capable of much more serious damage to the EU economy. But the Russian authorities have chosen the food, and that choice is most correct from the point of view of European policy, thinks Samorukov.
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Farmers, influential force in all of the European Union
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In the new economic confrontation between Russia and Europe the volume of damage caused by the ban is not so important. What is important is who will first affect that measure. The ban on food exports will mainly affect European farmers, and is almost more vulnerable group, restless and politically influential in Europe.
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The number of farmers in Europe is disproportionately large compared with their contribution to the economy
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«First of all, the number of farmers in Europe is disproportionately large in comparison with their contribution to the economy,» indicates Samorukov. Almost in all countries block the participation of agriculture in employment is much higher than its share in GDP.
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«Therefore, although the actual losses of the Russian ban for the agricultural sector, for example, Portugal or Greece can be estimated in only a few million euros, the wave of discontent will range between hundreds of thousands of Greek and Portuguese farmers», said the expert.
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Secondly, farmers work in a very conservative industry that cannot be rebuilt quickly. If the demand for the products of farmers suddenly begins to drop, they cannot simply abandon their fields and go find another job. In addition, change from one culture to another type may take several years and during that time the farmer will also have to make a living.
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For these reasons, farmers in Europe are a very organized group, «with extensive experience in lobbying and the habit of organizing demonstrations mutitudinarias and violent to the lesser threat to their well-being», said Samorukov.
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Europeans who do not have any relationship with the agricultural sector no doubt will receive such manifestations with understanding and sympathy, since talking about an issue that is important for everyone, the food. Therefore, any European politician who offends not only farmers is under the threat of losing directly to their constituents, but also supported by many other Europeans who are sure that may offend any less to farmers.
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The European Union, urgency of an agrarian reform
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Due to these trends, the authorities of the European Union are two decades studying possible reforms of its agricultural policy. In the budget of 28, agricultural subsidies represent nearly half of all spending. Europe’s agricultural system also will soon confront the flow of farmers in the East, where are about to finish the ‘transition periods’ in which they received only a fraction of the support which their Western colleagues have. It is possible that the European budget can not overcome this burden, says Samorukov.
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The expert believes that the Russian ban on food from Europe seems to have been introduced with the hope to take advantage of these difficulties in the agricultural sector in the union and try to divide the common anti-Russian position of the block. For example, the countries of southern Europe did not accept sanctions against Russia with enthusiasm and joined them for the sole purpose of not betraying European solidarity. As a result, the imposition of sanctions can now mean for them tangible losses in an already problematic agriculture.
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Therefore, Samorukov concludes that the impact on agriculture has been the best possible option in terms of proportion of losses and the effect. In addition, with this measure the Kremlin insists that Europe no longer obey without question to EE..UU. and to take steps toward improving relations with Russia.
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