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El nuevo saqueo de África
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El nuevo saqueo de África
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David Fig
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Presidente de Biowatch South Africa
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Transnational Institute
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El nuevo expolio
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En los últimos años África ha experimentado una oleada de nuevas inversiones, particularmente en la minería, el sector energético y la agricultura, y ha visto aumentar sus exportaciones de materias primas. Estos flujos constituyen un nuevo expolio y generan riqueza para los inversores extranjeros, algunos empresarios locales y una creciente clase consumidora. Los recursos se explotan por norma sin que mejoren los estándares de vida de la gente y con unos costes medioambientales considerables. Localmente esto ha generado una resistencia significativa. Este saqueo es una reedición de las tradicionales relaciones imperialistas que África ha experimentado durante el colonialismo. Pero, ¿cuáles son las diferencias entre el anterior y el presente saqueo? ¿Quién detenta el poder en último término?
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Los nuevos actores
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Para afirmar que se está produciendo un nuevo saqueo hace falta examinar datos recientes de inversión en el continente y recabar información sobre los flujos de recursos. Al analizar la inversión extranjera directa en virtud de los nuevos proyectos iniciados en África desde 2007 se observa que los 20 países más ricos todavía acaparan el 80% del total. Los inversores tradicionales se mantienen, incluyendo a EEUU, los países de la UE, Japón, Canadá y Australia. Sin embargo, el aumento de su presencia se ha reducido en alrededor de un 8%. Un elemento nuevo es el alza del 21% en el volumen de inversiones realizado por las economías emergentes. Entre ellos, se pueden establecer tres grupos: los países más industrializados, como India, China y Corea del Sur; los propios países africanos, como Sudáfrica, Kenia y Nigeria; y países del Golfo, como Arabia Saudí y Emiratos Árabes. Entre bastidores y aún poco prominentes figuran otros actores, como Brasil, con una presencia en alza, junto a Malasia y Turquía
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El nuevo protagonismo de India y China en el continente ha ampliado la base inversora al igual que el mercado. El crecimiento de ambas economías asiáticas ha implicado la demanda de productos africanos –en el caso de India, principalmente petróleo, con un menor comercio de anacardos, algodón, fosfatos, medicamentos genéricos, carbón y oro. A su vez, India exporta automóviles, maquinaria y servicios, afirmando su dominio en la cadena de valor hacia productos manufacturados. La corporación automovilística Tata ensambla vehículos en Sudáfrica y Senegal.
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La reputación de China en África es mucho más controvertida, ya que se le acusa de reproducir una relación de tipo colonial.6 El comercio chino, especialmente en bienes manufacturados baratos, ha inundado los mercados africanos, hundiendo los mercados locales y devastando los sectores locales de confección, zapatos, textil y de fabricación de enseres para el hogar. China ha impuesto su propia mano de obra en muchos proyectos de inversión, perdiéndose la oportunidad de generar empleo local. Se ha llegado a acuerdos, por ejemplo, en la República Democrática del Congo (RDC) en 2007-08, en los que China accedió a realizar mejoras de las infraestructuras locales a cambio de obtener derechos para la extracción de minerales.7 Además, en algunos proyectos se han registrado muestras de actitudes racistas hacia los africanos.
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TABLA 2. Selección de las principales inversiones actuales de China en África Empresa | Sector | Presencia en África | Accionariado/adquisiciones | ||
Chinese National Petroleum Corp. – CNPC | Energía | Sudán, Sudán del Sur, Chad, Argelia, Túnez, Libia, Niger, Nigeria, Mozambique | ENI en Mozambique | ||
Chinese National OffshoreOil Co. – CNOOC | Energía | Marruecoso, Nigeria, Gabón, Kenia, Uganda, Guinea Ecuatorial,Congo-Brazzaville | |||
Sinopec | Energía | Angola | Sonangol (compañía petrolera estatal de Angola) | ||
China Guangdong NuclearPower Grp – CGN | Energía | Sudáfrica | Presentada oferta para construir la futura flota de reactores de Eskom | ||
Huawei | TIC | Nigeria y otros 38 países | |||
Lenovo | TIC | Sudáfrica, explorando en Kenia y Nigeria | Adquirida por IBM | ||
ZTE | TIC | Egipto, Ghana, Nigeria, Túnez, Kenia, Zambia, Argelia y Etiopía | Nitel en Nigeria | ||
China Minmetals Corp. | Metales | Sudáfrica | |||
Jinchuan Grp | Metales | Sudáfrica, Zambia, RDC | Wesizwe Platinum, Metorex | ||
Industrial and CommercialBank of China | Finanzas | Sudáfrica | Adquirido un 20% de Standard Bankof South Africa, con sucursales en 19 países africanos. |
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